新建項目突發(fā)環(huán)境事件應急預案完成備案手續(xù)的時間要求
 

　　問題：《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》第十七條說到，應急預案應當在項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照第十五條的要求進行備案，但是也說到，試生產(chǎn)期間應當按照本辦法第二章進行制定和備案。針對該問題，有如下幾處疑問：1、調(diào)試期與投入生產(chǎn)、投入使用的定義區(qū)分。現(xiàn)行規(guī)范要求調(diào)試期從竣工到驗收公示，原則不超過3個月，企業(yè)已將調(diào)試期進行了3個月的公示，各項環(huán)保措施到位，那么在這3個月內(nèi)有間斷性生產(chǎn)行為，如每天上午生產(chǎn)，其他時間停工，另外產(chǎn)品有外售，那此種行為是定義為調(diào)試行為還是生產(chǎn)行為或者使用行為。2、新建項目的應急預案完成時間是否應該是調(diào)試期期間。
 

　　答復：企業(yè)試生產(chǎn)內(nèi)容包含調(diào)試行為，環(huán)境應急預案的編制應當在試生產(chǎn)前完成，試生產(chǎn)期間也有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
 

　　環(huán)境應急物資有哪些
 

　　環(huán)境應急物資，從狹義上是指為應對突發(fā)環(huán)境事件應急過程中所必需的物資保障。環(huán)境應急物資的配備必須要跟環(huán)境風險單元、風險物質(zhì)、可能發(fā)生的環(huán)境風險事件對應起來，保證一旦發(fā)生環(huán)境風險事件可以利用環(huán)境應急物資及時處置，降低事件后果進一步擴大的可能。
 

　　按照《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(2015年6月5日起施行)第三十八條 未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
 

　　因此，環(huán)境應急物資的配備不僅在合規(guī)方面，還是在環(huán)境應急方面都必不可少。
 

　　既然環(huán)境應急物資這么重要，那到底什么才算是環(huán)境應急物資呢？
 

　　按照《環(huán)境應急資源調(diào)查指南(試行)》(環(huán)辦應急〔2019〕17號)附件A推薦，環(huán)境應急物資按照功能分為：污染源切斷類、污染物控制類、污染物收集類、污染物降解類、安全防護類，以及應急通信和指揮和環(huán)境監(jiān)測類，具體如下：

 

　　(注：原文有刪改)
 

　　原標題：環(huán)境應急預案什么時間完成備案？要準備哪些應急物資和硬件設施？