《江西省建材行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》政策解讀

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  近日,江西省工業(yè)和信息化廳、江西省發(fā)展和改革委員會、江西省生態(tài)環(huán)境廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《江西省建材行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》),為了更好地理解和落實《實施方案》,現(xiàn)就《實施方案》內(nèi)容解讀如下。
 
  一、《實施方案》出臺的背景是什么?
 
  建材行業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是工業(yè)領(lǐng)域能源消費和碳排放的重點行業(yè)。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署,指導(dǎo)我省建材行業(yè)做好碳達(dá)峰工作,根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》《江西省碳達(dá)峰實施方案》,結(jié)合《江西省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》,制定本實施方案。
 
  二、《實施方案》制定的原則是什么?
 
  在制定本實施方案過程中,我們重點把握以下原則:
 
  一是聚焦江西省建材行業(yè)點、轉(zhuǎn)型需求。立足江西省建材行業(yè)能源消耗及碳排放結(jié)構(gòu)與特點,圍繞推動建材行業(yè)整體達(dá)峰的目標(biāo),力求做到目標(biāo)科學(xué)實際,符合江西省建材行業(yè)發(fā)展特點與綠色低碳轉(zhuǎn)型需求。
 
  二是堅持統(tǒng)籌有序、安全降碳。對全省建材行業(yè)碳達(dá)峰工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,聚集行業(yè)減排重點產(chǎn)業(yè)及區(qū)域,協(xié)調(diào)整體建材行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,平衡兼顧綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,確保有序有效碳達(dá)峰、循序漸進(jìn)碳中和。
 
  三、《實施方案》主要內(nèi)容是什么?
 
  《實施方案》內(nèi)容包括“3個部分、5項任務(wù)、4項措施”。
 
  3個部分是指《實施方案》由“總體要求、重點任務(wù)和保障措施”三部分構(gòu)成。
 
  5項任務(wù)是指《實施方案》提出了“強化總量控制、優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)、提高能效水平,加強固廢利用、推動原料替代,加快技術(shù)創(chuàng)新、助推產(chǎn)業(yè)升級,推進(jìn)綠色制造、促進(jìn)良性循環(huán)”五方面重點任務(wù)。
 
  4項措施是指《實施方案》提出了“加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化約束考核,加大政策支持、加速產(chǎn)業(yè)升級,完善統(tǒng)計基礎(chǔ)、加強能效監(jiān)察,打造服務(wù)平臺、加強經(jīng)驗交流平臺”四方面保障措施。
 
  四、我省建材行業(yè)碳達(dá)峰主要目標(biāo)是什么?
 
  《實施方案》提出了“十四五”期間,全省建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展,行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)持續(xù)推廣,水泥、陶瓷、玻璃等重點產(chǎn)品的單位能耗、碳排放強度持續(xù)下降。“十五五”期間,全省建材行業(yè)節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)重大突破,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,原燃料替代水平大幅提高,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本形成,確保2030年前建材行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰。
 
  五、我省建材行業(yè)碳達(dá)峰重點任務(wù)是什么?
 
  《實施方案》重點圍繞“強化總量控制,優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)”“轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu),提高能效水平”、“加強固廢利用,推動原料替代”、“加快技術(shù)創(chuàng)新,助推產(chǎn)業(yè)升級”以及“推進(jìn)綠色制造,促進(jìn)良性循環(huán)”五個重點方向共15個具體任務(wù)。
 
  圍繞“強化總量控制,優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)”,分別部署了加快引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出、嚴(yán)格落實新增產(chǎn)能管理政策、合理實施水泥錯峰生產(chǎn)3個重點任務(wù);圍繞“轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu),提高能效水平”,分別部署了、是有效減少化石能源消費、加快清潔綠色能源利用、提升開發(fā)區(qū)和企業(yè)能效利用水平3個重點任務(wù);圍繞“加強固廢利用,推動原料替代”,分別部署了逐步減少碳酸鹽用量、加快提升固廢利用水平、推動建材產(chǎn)品減量化使用3個重點任務(wù);圍繞“加快技術(shù)創(chuàng)新,助推產(chǎn)業(yè)升級”,分別部署了研發(fā)推廣重大關(guān)鍵低碳技術(shù)、加快推廣節(jié)能降碳技術(shù)裝備、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)行業(yè)節(jié)能降碳3個重點任務(wù);圍繞“推進(jìn)綠色制造,促進(jìn)良性循環(huán)”,分別部署了實現(xiàn)生產(chǎn)體系綠色高效清潔化、構(gòu)建綠色低碳建材產(chǎn)品體系、促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)良性發(fā)展3個重點任務(wù)。
 
  原標(biāo)題:《江西省建材行業(yè)碳達(dá)峰實施方案》政策解讀