合肥市瑤海區(qū)生態(tài)環(huán)境分局探尋土壤環(huán)境監(jiān)管新模式

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  合肥市瑤海區(qū)作為老工業(yè)搬遷改造區(qū),土壤治理和修復成為了生態(tài)環(huán)境保護的重頭戲。近年來,瑤海區(qū)共有馬合鋼、氯堿化工、老合鋼等三大污染地塊,總占地5204畝,在土壤修復復雜的多項生命周期中,合肥市瑤海區(qū)生態(tài)環(huán)境分局全力保駕護航協(xié)助開展土壤治理和修復,同時不斷從監(jiān)督和管理方面入手,探索土壤環(huán)境監(jiān)管新模式,截至目前,已幫助2049畝污染土壤順利完成修復,成功出庫。
 
  01 全周期參與,協(xié)助系統(tǒng)修復。
 
  參與《合肥東部新中心瑤海片區(qū)工業(yè)污染地塊風險管控與治理修復五年實施計劃》編制,并以實施計劃為總體指導,高標準開展底數(shù)摸排,提前預警修復各環(huán)節(jié)風險,累計完成50個地塊完成場地調查及系統(tǒng)錄入;以“調查-評估-修復-監(jiān)測-利用”瑤海模式為工作體系,全生命周期參與地塊工作和項目評審,全面掌握地塊特點,為監(jiān)管做好鋪墊;根據(jù)區(qū)域土壤質量與項目的成熟程度、復雜程度,結合東部新中心片區(qū)規(guī)劃和建設時序,對污染土壤實施分類、分區(qū)防治、重點監(jiān)管;截至目前,已高質量完成第一批次馬合鋼地鐵6號線站點等4個地塊出庫、氯堿化工東二地塊場內修復,釋放建設用地2049畝,第二批次馬合鋼中部片區(qū)A、B、C地塊已進場施工,氯堿化工東一A、B地塊即將招標。
 
  02 以他山之石,助力規(guī)范治理。
 
  在面對經驗不足、人員不夠、專業(yè)性不強的三大困境中,想盡辦法積極學習和開拓,一是向修復主體單位學習管理經驗,從土壤修復“事前、事中、事后”全流程出發(fā),學習創(chuàng)新的土壤污染地塊治理工作模式,總結“1+1+4”全國首例特色修復工程施工和管理經驗。二是借力土壤修復大平臺,向“1”生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)科所和安徽省環(huán)科院的環(huán)境咨詢專家團隊學習,在“事前”方案制定時,掌握土壤和地下水修復全流程規(guī)劃。三是攻克難題和盲區(qū),向另外一個“1”中科院南京土壤所工程全過程咨詢單位溝通學習,加強“事中”管理,掌握優(yōu)化施工組織方案、把控治理政策和修復工藝、推行施工標準化操作。四是利用好環(huán)境監(jiān)理單位力量,以月報形式掌握和了解土壤修復工作開展情況,定期會同環(huán)境監(jiān)理單位開展現(xiàn)場檢查,并開展第三方環(huán)境監(jiān)測,確保環(huán)境治理項目廢氣、廢水等污染物達標排放。
 
  03 創(chuàng)新監(jiān)管,凝練瑤海經驗。
 
  分局與東部新中心通力協(xié)作,助力工程實踐經驗凝練出土壤修復新模式,形成土壤污染修復“合肥經驗”,同時在環(huán)境監(jiān)管領域中探索“瑤海經驗”;積極申報土壤中央項目資金,以氯堿東一A地塊為案例,探索“綠色低碳化、生態(tài)友好化”修復模式,提供綠色可持續(xù)、經濟可行的的土地安全利用開發(fā)路徑;將外運水泥窯處置污染土壤納入固體廢物信息平臺管理,保障每一車污染土的“出”“入”處置有序;以污染治理經驗催生科研成果提升產業(yè)發(fā)展,探索新工藝、新技術、新材料,協(xié)助起草新標準、新規(guī)范,正在組織編寫和申報安徽省地方標準2項,行業(yè)定額標準1項,把握“定價權”、加大“話語權”。
 
  原標題:合肥市瑤海區(qū)生態(tài)環(huán)境分局探尋土壤環(huán)境監(jiān)管新模式