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所屬分類(lèi):行業(yè)要聞
11月28日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)11月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)郭伊均表示,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)《新污染物治理行動(dòng)方案》實(shí)施,較好實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。成立部際協(xié)調(diào)小組、新污染物治理專(zhuān)家委員會(huì),形成工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。完成全國(guó)122個(gè)行業(yè)、涉及7萬(wàn)余家企業(yè)的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用情況摸底調(diào)查,初步篩查出1000余種具有潛在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)物質(zhì)。新污染物防治工作積極開(kāi)展,2022年以來(lái),共批準(zhǔn)登記802種新化學(xué)物質(zhì),提出1365項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。加強(qiáng)新污染物治理環(huán)境監(jiān)管,先后印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)和關(guān)于做好新污染物領(lǐng)域執(zhí)法工作的通知?;瘜W(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例制定已列入國(guó)務(wù)院年度立法工作計(jì)劃預(yù)備類(lèi),同步推動(dòng)相關(guān)制度規(guī)定納入正在編纂的生態(tài)環(huán)境法典。
原文如下↓
??21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道:我們注意到,今年是國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》實(shí)施收官之年,請(qǐng)問(wèn)實(shí)施效果如何?黨的二十屆三中全會(huì)和四中全會(huì)均對(duì)新污染物治理作出了明確規(guī)定,請(qǐng)問(wèn)“十五五”期間,如何深入推進(jìn)新污染物治理?謝謝。
郭伊均:謝謝你的提問(wèn)。
新污染物是一類(lèi)化學(xué)物質(zhì)的統(tǒng)稱(chēng),通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn),但尚未納入常規(guī)管理,或者管理措施不足。
自2022年5月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》以來(lái),生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén),扎實(shí)推動(dòng)實(shí)施,較好實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一是工作推進(jìn)機(jī)制不斷健全。成立了由生態(tài)環(huán)境部牽頭,15個(gè)國(guó)家部門(mén)聯(lián)合組成的部際協(xié)調(diào)小組,同步成立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的新污染物治理專(zhuān)家委員會(huì),形成工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。每年組織成員部門(mén)赴相關(guān)省份開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。各地均印發(fā)了省級(jí)新污染物治理工作方案,初步形成國(guó)家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。
二是化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估工作進(jìn)展順利。以高關(guān)注、高產(chǎn)用量、高環(huán)境檢出、分散用途的“三高一分”化學(xué)物質(zhì)為目標(biāo),完成了全國(guó)122個(gè)行業(yè)、涉及7萬(wàn)余家企業(yè)的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用情況摸底調(diào)查,初步篩查出1000余種具有潛在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)物質(zhì),作為未來(lái)開(kāi)展新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的靶向物質(zhì)。
三是新污染物防治工作積極開(kāi)展。嚴(yán)格新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度,2022年以來(lái),共批準(zhǔn)登記802種新化學(xué)物質(zhì),提出1365項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施,從源頭防控新污染物產(chǎn)生。對(duì)14種類(lèi)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施;聚焦長(zhǎng)江、黃河等重點(diǎn)流域,針對(duì)全氟化合物、抗生素等重點(diǎn)類(lèi)別,瞄準(zhǔn)印染、涂料等重點(diǎn)行業(yè),先后啟動(dòng)三批27個(gè)新污染物治理試點(diǎn)項(xiàng)目,探索創(chuàng)新新污染物治理監(jiān)管模式。
四是加強(qiáng)新污染物治理環(huán)境監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部連續(xù)兩年在全國(guó)組織開(kāi)展新污染物監(jiān)測(cè)試點(diǎn),先后印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)和關(guān)于做好新污染物領(lǐng)域執(zhí)法工作的通知,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。
五是法規(guī)制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?;瘜W(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例制定已列入國(guó)務(wù)院年度立法工作計(jì)劃預(yù)備類(lèi),同步推動(dòng)相關(guān)制度規(guī)定納入正在編纂的生態(tài)環(huán)境法典,印發(fā)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,不斷完善相關(guān)制度體系。
我國(guó)新污染物治理起步較晚,工作基礎(chǔ)薄弱,法規(guī)制度不完善,資金政策支撐保障缺乏,成為新污染物治理的難點(diǎn)。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加快推動(dòng)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。
一是嚴(yán)格新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記和涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,從源頭防控新污染物產(chǎn)生;
二是加快在用化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查評(píng)估,精準(zhǔn)科學(xué)依法管控新污染物;
三是開(kāi)展新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估,實(shí)施新污染物治理工程,有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);
四是逐步建立全國(guó)新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;
五是建立新污染物治理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全責(zé)任體系,形成協(xié)同治理工作格局;
六是加強(qiáng)新污染物治理基礎(chǔ)能力建設(shè),健全資源保障體系,強(qiáng)化組織實(shí)施,深化新污染物治理。
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