國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔表示，“十五五”時(shí)期預(yù)計(jì)將建設(shè)改造地下管網(wǎng)超過(guò)70萬(wàn)公里，新增投資需求超過(guò)5萬(wàn)億元。
 

　　管網(wǎng)改造驅(qū)動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)
 

　　這股由政策和投資驅(qū)動(dòng)的浪潮，正在將環(huán)保產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)更注重系統(tǒng)化、技術(shù)化和市場(chǎng)化運(yùn)作的新階段。
 

　　從“單項(xiàng)治理”到“系統(tǒng)治理”：過(guò)去的環(huán)保項(xiàng)目有時(shí)是“頭痛醫(yī)頭”，而此次管網(wǎng)改造的核心邏輯是“廠網(wǎng)一體”。這意味著財(cái)政資金不再僅僅支持建設(shè)一個(gè)獨(dú)立的污水處理廠，而是會(huì)同樣傾斜于配套的污水收集管網(wǎng)，確保處理設(shè)施能充分發(fā)揮效能。這種模式將催生體量更大、綜合性更強(qiáng)的項(xiàng)目。
 

　　技術(shù)需求升級(jí)，智慧運(yùn)維成為標(biāo)配：面對(duì)龐大的地下管網(wǎng)系統(tǒng)，傳統(tǒng)的人工巡查已難以為繼。建筑信息模型(BIM)技術(shù)、智能傳感器、排水防澇設(shè)施智能化管理等將成為剛需。這為能夠提供精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析和智慧運(yùn)維解決方案的科技型環(huán)保企業(yè)打開(kāi)了市場(chǎng)。
 

　　市場(chǎng)空間拓寬，商業(yè)模式更多元：除了直接的材料與工程需求，更嚴(yán)格的環(huán)保目標(biāo)(如到2027年城市生活污水集中收集率達(dá)到73%以上)也創(chuàng)造了持續(xù)的運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。在市場(chǎng)化融資機(jī)制引導(dǎo)下，諸如基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等工具，能幫助前期投入巨大的環(huán)保項(xiàng)目收回資金，進(jìn)行再投資，形成良性循環(huán)。
 

　　從業(yè)者需關(guān)注什么？
 

　　把準(zhǔn)政策支持方向：密切關(guān)注中央財(cái)政資金的支持方向，例如城市更新、地下管網(wǎng)等重點(diǎn)樣板項(xiàng)目。同時(shí)，留意中央預(yù)算內(nèi)投資和超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金對(duì)地下管網(wǎng)、排水防澇、污水提質(zhì)增效等具體領(lǐng)域的傾斜。
 

　　關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)：管網(wǎng)改造投資呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異化。例如，中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)的城市更新補(bǔ)助最高可達(dá)12億元，高于東中部地區(qū)。此外，云南、廣西、陜西等省份也已公布了明確的管網(wǎng)改造計(jì)劃和項(xiàng)目清單，這些區(qū)域的市場(chǎng)機(jī)會(huì)值得優(yōu)先關(guān)注。
 

　　規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)：需要警惕的是，政策嚴(yán)禁因?yàn)槌鞘懈露纬尚碌恼[性債務(wù)。因此，在選擇項(xiàng)目與合作方時(shí)，務(wù)必評(píng)估地方政府的財(cái)政健康狀況和付款能力，優(yōu)先選擇財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低的地區(qū)。
 

　　總結(jié)
 

　　總的來(lái)說(shuō)，“十五五”的管網(wǎng)改造規(guī)劃，其意義遠(yuǎn)不止于更換管道本身。它更像是一根強(qiáng)有力的杠桿，撬動(dòng)了整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、系統(tǒng)化、智慧化的新階段升級(jí)。對(duì)于身處其中的企業(yè)而言，這既是廣闊的市場(chǎng)空間，也是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、從“工程商”向“綜合環(huán)境服務(wù)商”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵機(jī)遇。
 

　　*本文由AI生成